1. Понятие локализации
Согласно приказу №292-Пр от 30.11.2018 «Об утверждении Методики подтверждения существенной степени локализации непосредственных результатов исследований и разработок участника проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра «Сколково» в объектах гражданских прав, вовлекаемых им в экономический оборот»
«Локализация – это наличие непосредственных результатов исследований и разработок участника в объектах, созданных участником путем переработки и вовлекаемых им в экономический оборот».
Локализация, например, возникает, когда участник, продает сложный продукт, включающий в себя результаты исследовательской деятельности участника и объекты, приобретаемые у третьих лиц.
Простыми словами, локализация возникает, когда участник продает сложный продукт, состоящий из нескольких частей и при создании которого были использованы:
- «свое»: результаты собственной интеллектуальной деятельности (алгоритмы, чертежи, дизайнерские решения, технологии производства и т.д.);
- «чужое»: объекты, приобретенные у третьих лиц (компоненты, сырье, лицензии и т.д.).
Ключевой вопрос: насколько велика доля «своего» в итоговом продукте?
2. Показатели локализации и порядок их определения
Для ответа на ключевой вопрос используются два показателя локализации – количественный и качественный.
2.1. Количественный показатель
Количественный показатель – это доля непосредственных («собственных») затрат участника в себестоимости конечного продукта. Он рассчитывается на основе данных бухгалтерских регистров, предоставляемых участником в Фонд при подаче годового отчета.
Количественный показатель определяется по итогам отчетного периода. Анализ проводится в отношении каждого конкретного объекта. Однако на практике, когда участник реализует значительный товарный ассортимент, расчет может производится в отношении каждой группы однородной продукции.
Непосредственными расходами признаются все расходы участника, прямо относящиеся к созданию реализованных объектов (например, заработная плата работников, непосредственно участвующих в создании объекта, амортизация нематериальных активов, созданных участником и непосредственно используемых им при создании объекта).
Некоторые нюансы:
Амортизация
Амортизация материальных активов, созданных участником и непосредственно используемых им при создании объекта, может быть отнесена к непосредственным расходам в том случае, если для их создания использовались результаты интеллектуальной деятельности участника.
Например, если участник использует для производства продукции станок, который:
- сам по себе является разработкой участника, или
- приобретен участником у третьих лиц, но переработанный таким образом, что в результате у него возникли новые свойства и качества.
Пример:
участник разработал станок для производства медицинских имплантатов (результат собственных НИОКР). Амортизация стоимости этого станка будет включена в непосредственные расходы при расчете локализации продукции, которую он производит.
Услуги третьих лиц
Услуги третьих лиц (подрядчиков) могут быть отнесены к непосредственным расходам в том случае, если участником было подготовлено детализированное техническое задание. Например, документ может определять цели и задачи работ (сформулирована бизнес-цель или решаемая проблема), целевую аудиторию (пользователи продукта, их потребности и ожидания), функциональность продукта, описывать пользовательские сценарии, нефункциональные требования и технические ограничения, необходимость использования сторонних сервисов, API, требования к стеку технологий, критерии приемки, план тестирования и контроля качества и т.д.
Пример:
Участник заказывает сторонней студии разработку мобильного приложения для управления своим оборудованием. Поскольку участник сам спроектировал архитектуру, написал детальное техническое задание, включая сценарии и критерии приемки, стоимость услуг студии может быть отнесена к непосредственным расходам.
Для выполнения количественного показателя локализации доля непосредственных расходов в себестоимости должна составлять не менее 30%. Важно помнить, что этот показатель является индикативным. Его выполнение не гарантирует признания локализации существенной. Если у Фонда возникнут сомнения, в существенности степени локализации, он вправе перейти к определению качественного показателя.
2.2. Качественный показатель
Качественный показатель отражает наличие «интеллектуального вклада» участника в создание конечной продукции и его существенность.
Для это Фонд определяет:
1) содержит ли объект непосредственный результат исследований и разработок участника?
2) привела ли переработка участником продуктов третьих лиц к созданию объекта, обладающего новыми свойствами и качествами?
Указанные обстоятельства могут быть установлены по итогам анализа, проводимого кластером Фонда, к направлению деятельности которого относится деятельность участника, либо по результатам экспертизы.
Важно, чтобы на оба вопроса ответ был «ДА».
Пример:
Компания закупает стандартные промышленные контроллеры и датчики (продукты третьих лиц). Однако она разрабатывает уникальное программное обеспечение и алгоритм предиктивной аналитики, которые объединяют эти устройства в единую систему «умного завода». Эта система обладает новым свойством — способностью предсказывать поломки оборудования. Интеллектуальный вклад в создание этой новой системы является существенным.
3. Примеры деятельности, где может быть применена локализация
Пример 1 (алгоритмы): участник использует стороннюю платформу для анализа данных на основании лицензионного договора, но разрабатывает для нее уникальный алгоритм машинного обучения, который составляет основную ценность продукта.
Пример 2 (программный комплекс): участник создает программно-аппаратный комплекс для мониторинга состояния дорог. Он использует стандартную камеру (продукт третьего лица), но интегрирует ее со своим уникальным программным обеспечением, которое позволяет в реальном времени распознавать дефекты асфальта.
Пример 3 (сборочные операции): Участник покупает комплектующие, из которых собирает оборудование, и продает продукцию под своим брендом.
Если вы хотите узнать, применимо ли понятие локализации к деятельности вашей компании, выполняется ли количественный показатель, рассчитанный в соответствии с методологией, принятой в Фонде Сколково, или вам требуется помощь в разработке стратегии подтверждения выполнения качественного показателя существенности степени локализации, оставьте заявку на консультацию через форму или напишите нам в мессенджере.
